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减轻淘汰费用分析

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减税降费政策效应调研评估分析两篇

减税降费政策效应调研评估分析两篇

减税降费政策效应调研评估分析两篇

以下是的我给大家整理的关于减税降费政策效应调研评估分析,希望能帮助到大家!

多措并举持续开展减税降费政策实施效果调研评估 篇一

实施更大规模减税降费政策是党中央、国务院的重大决策部署,是推动积极财政政策加力提效的具体实践,财政部安徽监管局自觉提高政治站位,坚决贯彻落实财政部党组各项工作要求,将开展减税降费政策实施效果调研评估作为一项重大政治任务和全年工作的重中之重,盯住不放、压茬推进,持续跟踪问效,确保政策措施不折不扣落实见效,助推安徽经济高质量发展。

一、加强组织领导,调配充实工作力量

安徽监管局将政策实施效果调研评估纳入监督检查总体工作中,成立了减税降费政策落实监督检查领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管局领导负责主抓和督导,由监管五处组织实施,并外聘会计师事务所专业人员,充实工作力量,保障调研评估工作深入持续开展。

二、选好样本企业,建立评估基础信息库

安徽监管局结合属地实际,健全基础信息库,按照调研评估涵盖的行业及企业要求,从具有证券执业资格的会计师事务所审计客户中,以及从自身建立的辖区内103家上市公司数据库中,分别选定百余家企业和13家上市公司,作为样本企业,对2017年以来,特别是2019年各季度减税降费政策实施效果开展调研评估。同时建立减税降费政策库和上市公司税收政策库,为客观评估企业获得感和收益度打下基础。在收集信息过程中,认真落实基层减负和“放管服”改革有关要求,开具资料清单,一次性告知,取消纸质资料,能从网上下载的资料,不再让企业提供,减轻企业报送资料负担,让信息多跑路,让企业少跑腿。

三、采取多种形式,客观了解政策实施情况

与1家建筑企业和4家工业企业座谈了解2018年以来减税降费政策实施情况和取得的效果,向20家企业和20名注册会计师发放问卷,调查了解企业2017年以来减税降费政策实施效果,同时电话调查收集部分企业情况和有关建议,并及时整理汇总、分析讨论,形成专题报告。聚焦“减多少、怎么减、符不符合享受、享受了没有、如何申报”等问题,将减税降费政策宣传贯穿座谈、电话回访、调查全过程,让企业和群众听得明白、算得清楚、参与监督、献计献策。

四、开展全面复核,提升系统填报信息可靠性

一方面,核对系统填报的数据与企业同期的财务税收电子资料、公告的年度财务报告和季度财务报告相关数据是否一致;核对调查问卷和表格所涉及的税费负担等同类指标,看定性定量描述是否一致,以及填报计量单位是否有误。另一方面,编制系统填报信息逻辑复核表,对税费负担增加的企业逐个进行因素分析,再次核对填报是否有误,并找出不具有可比性的指标进行分析,电话通知企业补充相关电子资料。经过上述复核,采集可靠的信息录入系统,保证据此得出的减税降费政策实施效果分析结论符合实际。

五、注重点面结合,全面分析评估政策实施效果

一方面,采用财政部统一指标分析体系,按照财政部明确的口径,对所选企业和上市公司政策实施效果进行总体分析。另一方面,采用依据具体政策建立的数据指标,从反映政策实施问题和帮助企业落实政策出发,选择1家化肥生产企业、4家建筑企业、1家房地产企业、6家工业上市公司,对其2017年以来具体减税降费政策实施效果进行重点跟踪分析。

2019年以来,安徽监管局按时上报百余家企业2018年、2019年上半年调研评估报告,并按季度上报13家上市公司的分析报告,及时客观反映了属地减税降费政策实施情况。同时,根据财政部要求,持续跟踪案例,深入分析相关企业期末留抵税额、跨区域提供建筑服务预缴税款抵减等问题及其成因,向财政部报送 调查报告 ,提出了多条完善政策的建议。 实施更大规模减税降费政策是党中央、国务院的重大决策部署,是推动积极财政政策加力提效的具体实践,财政部安徽监管局自觉提高政治站位,坚决贯彻落实财政部党组各项工作要求,将开展减税降费政策实施效果调研评估作为一项重大政治任务和全年工作的重中之重,盯住不放、压茬推进,持续跟踪问效,确保政策措施不折不扣落实见效,助推安徽经济高质量发展。

我国减税降费政策效应分析 篇二

自2018年以来,我国持续加大减税降费力度,通过财税政策与其他政策协同发力,实现稳增长、调结构的政策目标。从政策效果看,我国减税降费政策在降低税负、刺激消费、促进投资以及优化产业结构等方面发挥了积极作用,同时也对我国财政收支平衡与收支结构变化产生了一定影响。

我国减税降费政策的主要特点

总体来看,我国本轮减税降费政策呈现三个主要特点。

一是政策覆盖范围不断拓宽。近年来,我国减税降费政策的普惠性凸显,政策范围逐步拓展至全社会诸多领域和群体,涉及增值税、企业所得税、个人所得税、社会保险费等多个税费种类,涵盖制造业、交通运输业、现代服务业等多个行业。

二是减税降费力度明显加大。个人所得税方面,提高个税免征额、扩大税率级距并增加专项附加扣除,推动征缴模式由分类征收向综合与分类征收相结合转变;增值税方面,在2018年下调增值税税率的基础上,2019年将制造业和交通运输业、建筑业等行业的增值税税率分别降至13%、9%,同时实行进项税额加计抵减、期末留抵退税等政策。降费方面,在改革征缴方式的同时,自2019年5月1日起,下调社保费率、调整缴费基数。

三是持续体现调结构的政策导向。例如,继续提高小微企业增值税免征额并减计其应纳税所得额,提高出口企业出口退税率,进一步提高企业研究开发费用税前加计扣除比例以支持高科技行业发展等。根据国家税务总局公布的数据,2019年,全年减税降费规模预计超过2万亿元,推动全年GDP增长约0.8个百分点。

减税降费政策对税负的影响

宏观层面:缴入国库的税收增速总体上低于同期名义GDP增速,税收占GDP比重有所下降

一是从税收总体情况看。受宏观经济下行、减税降费政策实施等多重因素影响,自2018年下半年以来,全国税收增速呈现回落态势,2019年全年缴入国库的税收同比增长0.9%,较上年回落7.9个百分点,增速持续低于同期名义GDP增速。2019年,全国税收收入占同期名义GDP的比重约为16.0%,分别较2018年、2017年下降1.1个和1.4个百分点。

二是分税种看。在增值税方面,自2018年5月下调增值税税率以来,我国国内增值税增速逐步趋缓,2018年全年增长9.1%、较上半年回落7.5个百分点;2019年4月增值税税率再次下调,全年国内增值税同比增长1.3%,增速较2018年有所回落。在个人所得税方面,2018年第四季度个人所得税免征额上调后,全国个人所得税收入当季同比下降2.7%;2019年,叠加专项附加扣除政策后,全国个人所得税收入较2018年下降25.1%。

微观层面:企业普遍认可减税降费政策效果,但不同行业、不同收入人群受惠程度有差异

从多地调研情况看,企业普遍认为,减税降费政策在降低企业税费负担方面效果明显。增值税改革方面,多数地区、大部分企业认为增值税减税有利于降低企业税负、增强企业承压能力;个人所得税改革方面,纳税人普遍反映本轮改革力度大、涉及的获益纳税人数量众多,但不同收入水平的人员受益程度存在差异,其中,中低收入人群受益感更强一些。社保费方面,企业认为社保费率下调幅度较大,企业能够明显感受到政策优惠。但是,不同行业对优惠政策的获得感有一些差异。

一是制造业、批发和零售业减税受益相对较大。自2018年5月以来,制造业、批发和零售业等行业的增值税税率由17%分两次下调至13%、累计下调4个百分点。据调研,2019年前三个季度,全国多个地区制造业、批发和零售业增值税减免规模合计占当地全行业增值税减免规模的比重超过50%。

二是建筑、房地产、交通运输等行业总体获益,但部分企业对增值税减税政策的获得感有所减弱。销项税方面,自2018年5月以来,建筑、房地产、交通运输等行业增值税销项税率由11%分两次下调至9%、累计下调2个百分点,有效降低了企业的销项税额;进项税方面,据部分企业反映,在其购进的原材料中有一部分来自制造业等行业,购进这部分原材料的进项税率下调幅度大于销项税率的下调幅度,企业可抵扣的税额相对减少,需缴纳的税额相对多一些,在一定程度上减弱了相关企业的政策获得感。

三是在行业集中度相对较低、市场竞争较为激烈的一些行业,部分企业由于议价能力相对较弱,需向下游企业或消费者让渡一部分减税收益,企业减税政策的获得感也会有所减弱。据调研,2019年增值税减税政策公布后,一汽大众、北京奔驰、广汽本田等汽车销售企业均不同程度下调汽车销售价格,以避免市场需求进一步萎缩;此外,部分地区反映,辖内纺织服装、设备器材制造等行业的一些企业因缺乏产品定价权,不得不接受下游企业的降价要求,这也在一定程度上压缩了这些企业的利润提升空间。

减税降费政策对宏观经济运行的影响

对消费的作用

减税降费政策影响消费的主要路径有两个。一是收入效应,即减税后居民可支配收入增加,进而推动消费。据基层国库调研显示,半数左右的纳税人表示愿意将部分或全部减税收益用于消费。二是价格效应,即减税降低了企业的经营成本,相应减轻了企业负担,促使消费品价格下降,进而刺激消费。结合相关行业增值税减税幅度、行业议价能力等因素进行综合测算,理论上2019年增值税减税将使全年CPI同比增速下移0.2~0.3个百分点。结合减税降费规模、税收乘数及居民消费倾向等因素进行综合测算,理论上2019年减税降费将带动全年最终消费同比增速上移0.7~1.0个百分点。

从现实情况看,影响消费的因素很多。例如,部分企业员工因内外部不确定因素增多,对未来收入预期不乐观,有可能会影响其个人当期的消费意愿;此外,部分产品价格在一定时期内出现波动,也有可能导致短期内居民的实际购买力受到影响,进而影响消费。对此,我们不仅要关注减税降费政策对消费的促进作用,还要关注其他主观和客观因素对消费的影响,多措并举共同促进消费提质升级、增强消费对经济发展的基础性作用。

对投资的作用

减税降费政策影响投资的主要路径有三个。一是预期效应,即通过营造良好的税收政策环境改善企业预期,激发企业投资活力。二是减负效应,即通过减税降费减轻企业负担、拓展企业利润空间,进而促进企业投资。结合减税降费规模、税收乘数及储蓄投资转化率等因素进行综合测算,理论上2019年减税降费政策将带动全年固定资本形成总额上移0.6~1.0个百分点。三是价格效应,即通过减税降费影响企业产品价格,进而影响企业利润和投资。一般来说,减税降费后,议价能力强的企业较少降低产品含税价格,从而使得其不含税的出厂价格相应提高,进而增加企业利润。结合相关行业增值税减税幅度、行业议价能力等因素综合测算,理论上2019年增值税减税将使全年PPI同比增速上移约0.6~0.9个百分点。

从现实情况看,目前企业盈利能力总体偏弱、资金压力相对较大。2019年1~11月,全国规模工业企业利润总额同比下降2.1%。部分企业选择将减税降费的获益资金用于原材料采购、人员经费等日常运营开支,有效缓解了企业经营中存在的资金压力,企业承压能力明显增强。下一步,在战胜新冠肺炎疫情、宏观经济环境逐渐趋好、企业经营形势逐渐好转的情况下,减税降费在扩大投资方面的作用将持续释放。

对出口的作用

近年来,美国、日本及欧盟地区的PMI总体上出现较大幅度回落,外部市场需求持续萎缩。受此影响,我国多个地区反映,辖内部分外贸企业出口订单明显下降、经营压力显著增加。为了有效应对外部市场环境变化,2018年9月、11月,我国先后两次提高部分行业的出口退税率,在促进外贸企业降低出口成本、推动出口增长等方面发挥了重要作用。结合退税规模大小、退税规模变动对出口增长的弹性系数等因素进行综合测算,理论上2018年11月出口退税率上调将推高2019年出口增速约1.0个百分点。

对结构优化的作用

近年来,我国在加强普惠性减税政策的同时,也出台了一系列针对先进制造业、高技术制造业、现代服务业的结构性减税政策。目前,相关政策在促进产业结构优化等方面开始发挥作用,中高端制造业、高技术服务业等行业引领作用逐渐增强。2019年1~11月,计算机、电气机械、专用设备、通用设备、仪器仪表等高新技术领域规模企业的数量,同比分别增加1159个、297个、197个、96个、81个,行业利润增速分别高于制造业整体增速8.2个、17.4个、17.7个、8.5个、10.4个百分点。

伴随着产业结构的逐渐优化,税收结构也在持续优化。2019年,全国高技术产业(主要包括:医药制造业,通用设备制造业,专用设备制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,电气机械和器材制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,仪表仪器制造业,信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业等行业)税收同比增速高于全国税收整体增速。其中,通用设备、专用设备等中高端制造业税收增量占比提高,互联网、信息技术等新兴服务业税收保持平稳增长。目前,中高端制造业、高技术服务业等行业利润增长总体仍不够稳定,绿色环保等产业的产值规模和税收占比总体仍相对偏低,产业结构和税收结构仍有进一步优化的空间。

减税降费政策对财政收支平衡和结构变化的影响

2019年,受宏观经济下行、减税降费政策持续发力等多重因素影响,地方财政收入承受了较大压力;与此同时,财政支出尤其是公共服务和民生项目支出却继续保持刚性增长。在此背景下,全年财政收支缺口扩大,各级政府维持财政收支平衡的压力增加。从年初预算看,2019年全国一般公共预算赤字为2.76万亿元,较2018年扩大0.38万亿元;若再考虑政府性基金收支缺口,财政收支缺口规模或将进一步扩大。财政收支平衡的压力带来了财政收支结构的相应变化。

一是政府债券发行规模稳步增加。2019年,全国地方政府债券收入4.36万亿元,同比增长16.3%,约占地方政府综合财力的14%,较上年有所提高。在当前环境下,政府债券规模扩大既有利于维持财政收支的总体平衡,同时又为经济逆周期调节提供了资金保障。未来一段时期,我国或将逐渐进入地方政府债券偿还的相对高峰期,各级政府应在继续确保债务风险可控的前提下,合理确定政府债券的规模和进度,进一步提升政府债券资金的使用效率,充分发挥积极财政政策对宏观经济的促进作用。

二是土地出让收入保持增长,部分地区土地收入占地方自有财力的比重有所提高。2019年,全国土地出让收入同比保持增长态势,占地方政府自有财力的比重较上年有所提高。分地区看,全国超过半数地区的土地出让收入占地方自有财力的比重较上年不同程度提高,其中部分地区的税收与土地出让收入之间呈现“跷跷板”效应——在税收增速趋缓甚至下降的同时,土地出让收入较快增长、占当地自有财力的比重明显提高。

三是政府投资在稳投资方面作用明显,但对民间投资的带动效应趋弱。从国库执行情况来看,2019年,财政在城乡社区、农林水、交通运输等领域安排的投资增加较多,在稳投资方面发挥了重要作用。目前,政府投资对民间投资的带动效应趋弱。据统计,2019年,全国PPP项目管理库净增项目个数和投资额较上年同期均有所下降;部分地区本级财政在PPP项目中承担的支出责任超过10%的财政承受能力红线,因而停止新项目入库(2019年财政部发布的《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》规定,要确保每一年度本级全部PPP项目从一般公共预算列支的财政支出责任,不超过当年本级一般公共预算支出的10%,对财政支出责任占比超过7%的地区进行风险提示,对超过10%的地区严禁新项目入库)。在政府投资平稳增长的同时,我国民间投资增速趋缓。2019年,民间投资同比增长4.7%,低于上年4个百分点,低于近9年平均增速7.4个百分点;其中,1~11月制造业民间投资同比增长2.0%、较上年同期回落8.3个百分点,尤其是通用设备、汽车、电气等行业的民间投资增速同比回落均超过10个百分点。

当前突发新冠肺炎疫情对经济运行和财税政策的影响

为应对新冠肺炎疫情,有效避免人口大规模流动和聚集,国家果断采取了隔离防控、延长春节假期等一系列强有力措施。短期内,我国经济运行将出现一些新的变化。一是投资方面,工人返城、复工延迟等因素在一定程度上影响了制造业、房地产等行业投资增速,但是国家重大建设项目、一些重要的基础保障行业复工复产正在平稳有序推进。二是消费方面,居民基础的日常生活类消费有保障,依托网络和物流的在线消费规模占比明显提升。三是产业结构方面,传统的餐饮、旅游、文化娱乐等行业面临挑战,尤其是部分中小企业经营压力增加,健康卫生医疗、生物医药研发、在线教育娱乐等高科技、智能化、绿色环保行业的市场空间则在加快拓展。四是财政收支方面,受疫情影响市场需求萎缩,或将导致当前和今后一段时间国家税收增收承压;与此同时,财政支出尤其是防疫等公共卫生方面的支出将持续增加,必然促使财政支出结构进一步调整,相应政策或将陆续出台。从中长期看,中国经济发展具有巨大潜力和强大动能,突发疫情不会改变中国经济稳中向好、长期向好、高质量发展的基本趋势。

为配合疫情防控工作,国家已适时出台了配套的财税政策。一是中央和地方各级财政及时拨付疫情防控专项补助资金,为疫情防控提供及时有力的财政资金支持。二是国家进一步加大减税降费政策力度,重点通过税费减免、财政贴息等方式,加强对生产和运输防控重点物资、提供公共交通和邮政快递等公共服务、研发防疫药品和疫苗等相关企业的财税政策支持。三是优化对受疫情影响的企业融资的担保服务。四是加强对财政资金使用绩效的监督管理,确保好钢真正用到刀刃上。

相关政策建议

2019年12月,中央经济工作会议指出,实现2020年预期目标,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作。在落实减税降费政策过程中,我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化宏观调控政策协调配合,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

一是持续深化财税体制改革。进一步健全地方税体系;推动政府职能转变,推进分领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革;进一步完善预算管理体制,科学核定预算,加强预算执行与监督,提高预算管理的规范性和有效性。

二是巩固和拓展减税降费成效。继续落实落细减税降费政策,降低企业税费负担,增强微观主体活力;充分发挥结构性减税政策效应,提升企业转型升级积极性,引导企业将获益资金更多地用于技术研发和设备更新等领域,助推产业链不断优化升级。

三是促进积极财政政策提质增效。多措并举,进一步发挥积极财政政策对宏观经济的促进作用;充分研判减税、地方债发行等因素对财政收支的影响,加强预算精细化管理;调整优化支出结构,压缩一般性支出,保障民生等重点领域支出需要;进一步加大存量资金盘活力度,不断提升财政资金的使用效率;规范举债融资机制,严控债务风险,提高债务资金管理和使用效率。

四是继续注重结构调整。大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级;挖掘国内消费需求潜力,培育新的消费增长点,充分发挥消费对经济发展的推动作用;加强对土地及房地产市场情况的监测,促进土地及房地产市场持续健康发展。

五是全力做好应对疫情影响的财税和货币政策供给。密切关注疫情防控进展,准确做好形势分析研判;及时完善疫情防控财税保障政策,继续加大财政资金投入力度,为疫情防控提供有力的财力保障。针对疫情对不同地区、不同企业造成的不同影响,细化财税政策着力方向和力度,因地施策、因企施策、因应施策,精准发力、有效发力、持续发力。同时,进一步强化金融支持疫情防控工作,着力加强对受疫情影响企业特别是小微企业的支持力度,合理调配金融资源,保持流动性合理充裕,保障民生和支持实体经济稳定发展。继续加强和健全财政政策与货币政策、产业政策等的协同配合和传导落实机制,联动互补、形成政策合力,切实将党中央各项决策部署落实到位,不断深化供给侧结构性改革,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

企业降本增效具体措施

企业降本增效具体措施

企业降本增效具体措施,降本增效就是降低企业成本,增加企业效益,这个是每个企业都较为看中的事情之一,每个企业都有不一样的手法进行将本增效,但是基本上都是大同小异,下面为大家分享企业降本增效具体措施。

企业降本增效具体措施1

一、“降本增效”工作开展的步骤

1、 前期准备阶段的工作主要是:

(1)组建“降本增效”工作小组,包括领导小组和工作小组;

(2)召开“降本增效”工作的动员布置会议,从企业各级领导层面开始,明确“降本增效”对企业发展的重要意义,形成“降本增效”意识;

(3)利用企业各种媒介,宣传发动全员参与,创造一个企业上下人人参与“降本增效”的氛围,让“降本增效”理念渗透到每个员工。同时,可以组织开展收集“降本增效”好建议的活动,激发员工参与的积极性。

2、具体实施阶段的工作主要是:

(1)明确企业全年期望达到的“降本增效”目标值,并且将这一指标逐一分解到每项成本费用项目,同时采取措施,确保层层落实到企业内部管理的最小单元。

(2)企业管理层可以结合全面预算考核指标的分解落实,将各项成本费用逐一细分成部门可控成本和部门不可控成本,对如办公费、差旅费等部门可控成本逐一分解落实,要求各部门必须在规定的预算内使用,对于部门不可控的成本,则按照成本费用形成的来源,明确成本控制总体的责任主体,再由该部门牵头落实。如能源费、修理费等。

(3)指标下达后,要加强管理,控制支出,保证预算指标实现。

3、总结考核阶段的工作主要是:

(1)定期召开“降本增效”工作会议,结合预算指标完成情况,总结前一阶段取得的成绩,分析存在的薄弱环节,同时制订下一步工作措施。

(2)年终根据下达的预算指标完成情况,结合“降本增效”取得的成效,对各部门完成情况进行考核和奖惩,鼓励先进,惩处落后。

二、“降本增效”工作采取的主要措施

1、提高资金利用效率,减少财务费用支出。如果是统一管控模式下的集团公司,可以通过设立资金池的形式,将下属企业资金在各企业之间相互调配,以减少集团外的资金拆借,从集团整体角度降低财务费用。若企业需要对外借款融资,应该与多家银行进行沟通,以争取最优惠的贷款利率。同时,提高内部资金使用预算的准确性,合理调配资金,对暂时闲置的资金,采取必要手段,提高资金的收益能力。如果是具有科技含量的企业,可以充分发挥企业优势,争取各项政府扶持资金的支持或者贷款贴息优惠。还可以通过加快资金周转,加快应收账款回收或者使用应收账款保理业务,延长应付账款的付款周期等各种措施,减少资金占用,降低资金成本。如果企业产品使用材料的市场价格波动较大,可以使用套期保值等金融工具,来达到保持企业利润水平的目的。

2、加强生产成本定额耗用的考核,提高材料周转效率。降低生产成本是企业“降本增效”最主要的手段,可以按照料、工、费分别采取相应的措施。如在材料耗用方面,制订科学合理的材料耗用定额,并严格按照定额考核材料使用量,以最合理的材料耗用生产出合格的产品。制造费用需要根据具体内容逐一区分变动费用、半变动费用和固定费用,针对费用的不同性质分别制订不同的支出预算。有了定额和预算,在工作中严格执行,最终达到降低生产成本,提高企业效益的目的。

3、提高职工工作能力及单位人工效率。人才是企业的灵魂,只有发挥每位员工的积极性,提高职工的技能,才能将各项具体的“降本增效“措施落到实处。而员工的工作能力、熟练程度和工作责任心,对减少生产过程中的浪费是至关重要的。提高了单位人工的效率,就可能最大程度获得相应的增效效果。加强职业技能培训和生产环节的管理,合理安排人员岗位等各项人力资源,都可以从降低人工成本的角度降低企业成本。

4、节能减排,降低能耗。能源费用一般在企业生产经营成本中占有很大的比重,除了机器运转必需的能耗外,全体员工在日常使用空调、水、电等方面都应养成节约的好习惯,日积月累会是一笔不小的收益。同时淘汰能耗大的落实设备,使用工艺先进的设备,合理安排设备运转时间,均可以减少不必要的能源消耗。

5、加强日常费用支出管理。每个部门通过深入的分析挖掘,都可以找出日常开支的费用中可以节约的部分,如多使用无纸化办公,减少各种纸张的浪费;外出办事少打车多坐公共交通;减少不必要的会议,或者多采用电话、视频会议的形式等等。

6、加强制度建设,规范各项费用标准。通过制订明确的制度,对出差交通工具、住宿、业务招待、邮电通讯费、车辆使用等各项费用都形成标准支出的范围和幅度,并在实际报销过程中严格执行,规范使用。

7、降本增效的关键点是要提高生产效率,提升产品质量,优化产品的生产周期。通过优化产品结构,提高生产效率,减少产品投入产出的周期,降低报废率,加快材料的周转,减少库存场地的占用,提高各类存货周转率等等措施,都是达到降低企业成本的重要措施。

8、提高资产利用效率和效果。企业固定资产的投入一般会占用很大一部分资金,在资产购置时充分调研,使所购资产符合企业实际需要,避免盲目追求高尖端,且在生产经营中能合理使用,发挥最大效益。对已经购置的资产,经常排查,合理调配,减少闲置设备,同时通过加强设备保养,提高设备管线巡查频率,降低设备故障率。在设备修理方面,充分发挥职工自身潜力,培养企业自己的修理人员,减少设备外送修理。

三、“降本增效”应予注意的事项

1、要以保证产品质量为前提,分清能够降低的成本和不能够降低的成本。降本只是提高企业效益的措施之一,如果以偷工减料,降低产品质量来达到降低成本,那是与初衷背道而驰的.短期行为,最终损害的是企业长远的利益。

2、要以人为本,以满足基本生产经营和职工工作、生活需要为前提。比如,对于应该保持一定温度湿度的工作环境,为了降耗,却不开空调,这样所引起的后果,可能是工作效率下降,影响职工健康,甚至影响产品质量,最终会因小失大,失去“降本增效”的意义。

3、降本措施要切实可行,措施要与工作实际情况相符,具有可持续性。企业需要持续发展,产品必须能够与市场需求保持一致,因为适应市场的产品才是最好的产品,而必要的科技投入使企业产品始终适应市场变化的重要因素,对于能够为企业带来长远利益的科技投入,不仅不能降低,还要给予大力的支持和偏重。企业降本的措施很多,但是针对每一项具体措施时,需要考虑该条措施能否持续采取并对企业产生实质的效益。

4、“降本增效”要取得良好的效果,合理的绩效考核措施是必须的,只有激励机制同步跟上,才能提高企业员工参与的积极性和动力,从而取得一定的效果。但是考核措施如果制订或者应用不当,则可能带来反面的效果,甚至可能会形成另一种资源的浪费。制订“降本增效”考核措施时,必须周到、全面。执行奖励措施时,也应该根据取得的最终效果,实事求是进行评价。

5、降低生产经营过程中的成本固然重要,对于市场的开拓也不能放松。“降本增效”的同时仍然需要通过调动营销人员的积极性,积极开拓和培育新的市场,加大现有市场占有率扩大销售,最终增加企业收入,从而增加企业效益。

6、“降本增效”应该作为企业持续发展过程中的长期工作,不能只是一个走过场的活动。持续发展的盈利企业要居安思危,通过“降本增效”,形成全员节约的意识和习惯,增强企业参与市场竞争的能力。只有时刻有忧患意识,才能使企业在竞争中立于不败之地。

企业降本增效具体措施2

1、靠现代化的管理降低成本

要降低成本,必须抓住管理这个纲。各企业要将实行成本目标管理与经济责任制相结合,强化成本核算,在产、供、销、财务等各个环节都要加强管理,把生产成本中的原材料、辅助材料、燃料、动力、工资、制造费、行政费等项中每一项费用细化到单位产品成本中,使成本核算进车间,进班组,到人头。变成本的静态控制为动态控制,形成全员、全过程、全方位的成本控制格局,使降低成本落实到每个职工的具体行动中。在此基础上,一是要加强供应管理,控制材料成本。企业要制定采购原材料控制价格目录,实行比价采购的办法,实行货比三家、择优选购,做到同质的买低价,同价的就近买,同质同价,能用国产不用进口,以达到降低成本的目的;二是要加强物资管理,降低物化劳动消耗。物资储量和消耗量的高低,直接影响着产品成本的升降。因此,各企业要从物资消耗定额的制定到物资的发放都要实行严格的控制,对原材料等各种物资的消耗用品,要实行定额分类管理,在订货批量和库存储备等方面实行重点控制,要按照适用、及时、齐备、经济的原则下达使用计划,并与财务收支计划、订货合同相结合,纳入经济责任制考核,对影响成本的各种消耗进行系统控制和目标管理,防止各种不必要的浪费,从而达到合理储存、使用物资,降低成本,提高效益,使之既保证生产的合理需要,又减少资金占用;三是强化营销管理,降低销售成本。要把增强销售人员的法律意识与加强销售管理相结合,在每一笔销售业务发生以前,要对客户的营运状况和承付能力认真调查核准,不能贸然发货,更不能搞“感情交易”、“君子协议”,避免不必要的经济损失,对业务人员的工资、奖金、差旅费、补助、业务费及装卸费、短途运输费、中转环节等费用本着既要节约,又要调动积极性的原则制定相应的管理办法,并严格考核与奖惩,对拖欠的货款,要采取经济、法律、行政的手段予以积极清收;四是要加强资金管理,控制支出节约费用。企业要建立健全财务监督体系,建立厂内银行,通过推行模拟市场核算来降低成本,控制费用来提高经济效益,避免用钱无计划、开支无标准,多头批条和资金跑冒滴漏现象严重从而造成在资金使用上不计成本的做法,严格加强对资金的控制,使全体职工感受到市场竞争的压力,变由几个算帐为人人当家理财,特别要加强行政费用及一些事业性费用的核算,包括管理部门的行政、差旅费、办公费等的开支。在这方面要根据承担的工作性质不同,核算每个人头的费用基数进行控制考核,每只铅笔、每张稿纸都必须从承包额中列支。

2、靠技术改造降低成本

近年来,原材料价格上升、能源提价对成本的上升影响很大。如何在这些不利因素存在的情况下降低成本、提高效益?企业必须树立技术改造是降低成本重要途径的观念,通过技术改造,采用新技术、新工艺、新材料,提高产品技术含量,开辟降低生产成本的途径。一是要特别注重工艺技术改革,积极采取新技术、新工艺节能降耗,从根本上减少原材料的消耗,在达到产品质量目标的同时,保证成本控制目标的实现;二是在实施技改项目建设中应注意降低项目建设成本,注重以较少的投入求得较多的回报。一方面要采取短、平、快的技改方式;另一方面要采取超常规的基建和技改管理,上项目时机要选准,立项要准确,实施要快速,在保证质量的前提下,千方百计加快技改工程进度,降低项目建设成本,争取早日投资回报。

3、靠深化改革降低成本

深化企业改革,不断激发职工的劳动热情,提高职工素质,建立适应市场经济的精干高效的运行机制,也是降低成本的重要一环。各企业要把深化改革作为降本增效的重要工作。首先,要改革人事制度,打破干部和工人的界限,体现“肯干、能干、干好”的用人原则,实行招聘与聘任制相结合的人事制度,优化劳动组合,竞争上岗,优胜劣汰,做到“能者上、庸者让、差者下”,从而调动干部职工的积极性,提高劳动生产率,增强企业干部职工的工作责任感和危机感,发动全体干部职工投入到降本增效的工作中去。其次,在科学测定确保最佳成本目标所必须的劳动量的基础上,相应改善劳动组织,核定劳动定员,改革内部分配制度,减少因非生产性人员过多和窝工、怠工、劳动量不足造成的消耗。各企业内部可根据各科室、车间的工作性质、工艺复杂状况、劳动强度、工作环境等因素,分别采取相应的分配形式,做到向苦、脏、累、险和高技能岗位倾斜,进而激发职工的劳动热情,增加有效劳动时间,降低单位产品的劳动消耗量和工资成本,按生产经营实体需要,对职能科室进行精简合并,本着精干、高效的原则配备管理人员,改变人浮于事的局面,达到降本增效的目的。

4、靠过硬的质量降低成本

产品的质量与产品成本之间有着极为密切的关系。在竞争异常激烈的情况下,谁的产品质量高,谁就有竞争力,产品就有市场,就不会占用过多的资金;产品质量高,不出或少出次品,可以直接降低生产成本;产品质量高,就可以按优质优价原则,以较高价格出售,相对降低成本在销售收入中的比重;产品质量高,可以赢得更多的用户,直接增加销售量,降低销售成本;产品质量高,实际上也就节约了能源、原材料;产品质量高,就可以节省劳动力与管理费用,这样无疑会降低成本。因此,企业要十分注重提高产品质量,千方百计严把产品质量关。

企业节能降耗方案

企业节能降耗方案 (一)

煤矿是耗能大户,能源消耗在煤矿建设、生产过程中占有相当重要的位置,而我国人口众多,能源和其它自然资源相对严重短缺,能源的合理节约使用不仅是一个经济问题,而且已成为重要的战略问题,因此在煤矿建设、生产过程中节约能源消耗,有效地利用能源,不仅是解决短期能源供应短缺的必要选择,更是为我国建设全面小康社会,进而实现现代化提供能源保障的长期战略选择。

煤矿节能降耗就是在煤矿建设和生产过程中,依靠科技进步,根据具体的地质、采矿条件,从企业的实际情况、自身效益和环境效益的长远潜力出发,采用适用的新技术、新材料、新工艺、新装备,减少原材料的消耗,加强生产管理,达到较为显著的节能效果。

1科学施工,优化生产系统,合理选用采煤方法及工艺

在矿井建设中,选用先进的、适应井田地质条件的、合理的施工方法及工艺,优化工程开工时序,统筹处理临时和永久工程的关系,可以有效节能。矿井建成后的生产过程中,时刻消耗着能源,生产系统是否简单可靠、生产环节的多少,直接决定着生产系统的节能与否,因此,优化生产系统,使之处于高效运行状态也是煤矿节能的重要措施。节能的采煤方法和工艺应该是:采区及工作面回采率高,回采工效高,工艺简单,动力、材料消耗量低、巷道掘进率低等。[1]

国家重点建设项目——贵州盘南公司响水煤矿,十分重视煤矿节能工作,始终按照国家环保法规和环保报告书的标准和要求,把煤矿建设成为了安全、环保、节能的现代化矿井。[2]响水煤矿在矿井建设、井下开采中采用了一些行之有效的节能方法。

1、1 将主平硐层位从煤系地层改到玄武岩地层,施工进度从原来的60~120m/月提高到220~260m/月,大大缩短了建井工期,同时也减少了后期大量的巷道维护工程量。

1、2 简化井下巷道布置,减少生产环节,初期系统简单,占用机电设备较少,安全可靠,能耗较低。对不影响系统完整性、初期用不着的工程暂不施工,待需要使用时再施工,使初期减少巷道掘进工程量1569、4m,减少初期投资1030、3万元。

1、3 阶梯状开采河西采区工作面。河西采区工作面走向与井筒没有垂直布置,若按照常规采法,当工作面距井筒一定距离时停采,然后搬家,这样将造成“丢三角煤”。为了提高资源回收率,延长矿井服务年限,工作面采用台阶状开采,即工作面距井筒一定距离时补掘改造巷与工作面贯通,然后将工作面溜子缩到改造巷处继续推进。施行这一措施后,仅在W133工作面就多采煤炭近7万t。

2矿井供配电系统节能

电力是煤矿的主要能源,节约用电是煤矿降低总能耗的重要环节和主攻方向。为了兼顾正常生产、生活用电需求和节约电能的宗旨,必须加强电能基础管理,推广应用节电产品,使供电科学化,生产工艺科学化。其中,矿井供配电系统中的节能是最直接、有效的节能。该矿采取了以下措施:

2、1 矿井在主场地建110/35/10kV变电所,在播土场地建35/10kV变电所,在河西场地建10kV配电所;主变压器以及井上、下各级变电所变压器均选用低损耗产品,以减少电能损失。

2、2 在矿井各级变电所装设静电电容器补偿装置,以提高功率因数,减少无功损耗;合理布局配电系统,井上、下变电所尽可能靠近负荷中心,以减少线路电能损失。

2、3 为减少线损和降低压降,地面配电线路导线截面合理放大,按照经济电流密度选线。井上、下照明均采用节能灯具;公共场所照明加装光电或定时自动控制装置,以节省电能。

3优选煤矿设备

煤矿大型设备的总耗电量约占矿用电量的30%,煤矿电费支出又占全矿总支出相当大的比重,合理选型、使用它们,是煤矿生产节能的重要措施之一。煤矿主要设备选用的总原则是:技术先进,系统可靠,效率高、工况合理。[1]响水煤矿在煤矿设备选型上采取了如下节能措施:

3、1 在矿井通风设备方面,经多方案比选,播土区选用BDK-8-29型对旋风机,河西区选用BDK-8-25型对旋风机,叶片角度无级调节,工况点调节方便,效率高达71~85%。电耗为0、362~0、425kwh/Mm3·Pa,低于规定的0、44kwh/Mm3·Pa。

3、2 为方便中煤组开采并与之建立联系,河西采区主斜井设计从井口按-16°扎到中煤组附近,然后用平石门穿到上煤组之后沿上煤组布置。原设计需两台皮带机接力运输,经过比较、分析,决定采用一条皮带出井。皮带机厂家根据这一要求,在变坡处增设一组导向滚筒和张紧装置,实现了一条皮带出井的目标,既简化了系统又节省了电力消耗和工作人员。

4地面建筑节能

在我国,据统计,建筑能耗已占社会总能耗的20%~25%,伴随着我国城市化建设的推进,呈逐步上升趁势。对煤矿地面建筑施行节能措施,将会有效提高社会能源的使用效率、企业自身的经济效益。响水煤矿注重地面建筑节能:

4、1 根据地理位置、气候条件和地形状况以及建筑物对日照、通风的要求,选择建筑物有利的朝向,且采用合理的间距及群体组合方式,并积极利用太阳能,以节约能源。

4、2 区内建筑物尽量采用联合集中布置;在联合建筑中,尽量考虑自然采光、自然通风。对于需要散热及消除有害气体的部位,可利用气楼、高窗等措施改善自然通风和自然采光条件,以利于节约能源。

4、3 采用减少建筑物的体型系数,如采用联合建筑,以减少外墙面、增加层数,以及合理加大进深、控制窗墙面积比等措施,以达到节能的目的。

4、4 围护结构包括墙体、门窗、屋面等,其传热损失的热量占建筑物总传热耗热量的80%,是直接影响建筑保温、隔热效果的重要因素。 在选择建筑材料及其厚度确定方面,按照保温、隔热的要求确定;屋面的保温隔热材料不宜选用密度大、导热系数高、吸水率较大的材料。

5给排水、暖通及环保节能

5、1 给水系统及给排水设备根据响水煤矿工业场地各用水点对水质水压要求的不同,采用分质分压供水。防火灌浆用水要求压力较高,单独设加压泵直接供水;经处理的矿井水,直接流入消防洒水池;生活用水采用变频调速水泵统一供水,可节省设备常年运行费用。

矿井内所需水泵选用高效新型水泵。水泵吸水管采用压力进水,既去掉了阻力较大的底阀,又能保证供水的可靠性。止回阀采用新型节能缓闭止回阀,阻力小,且能减少水锤压力。管路采用耐腐蚀、价格较低的给水铸铁管;管路流速采用经济流速。

5、2 供暖系统及设备矿井工业场地各建筑物采暖均采用热水集中供暖。室外热力管道及其它设备的保温均采用导热率低,保温性能好的保温材料。热水锅炉选用低煤耗、热效率高的产品;换热设备选用热效率高的换热器机组。还要选用使其在最佳工况范围内运行的水泵,选取流速在经济流速范围内的管道。

5、3 环保工程对各种污染物的防治均采用优化后的方案,坚持综合利用、化害为利、变废为宝的原则。采用低能耗的处理工艺处理废水废气,能回收利用的尽量回收利用。由于响水煤矿井下排水水质较好,排至地面矿井水处理站经处理达标后,用作灌浆、防火、消防洒水、电厂等工业用水;生活污水处理后用于农田灌溉;井下排出的煤矸石用于制作矸石砖等。

6结语

煤炭占我国能源比重的76%,煤矿要持续健康发展,节能降耗是煤矿企业义不容辞的责任。煤矿企业要提高节能降耗的认识,需采用先进、合理的工程施工方法和工艺,采用高效的采煤方法,选用先进、效率高的机电设备,科学供配电,同时加强企业内部管理,加快工艺革新和技术创新的步伐,减少生产中各个环节材料的消耗、能源的浪费,并充分利用排出的矿井水、煤矸石,实现煤矿企业的节能降耗目标。煤矿只有节能降耗,才能降低煤矿生产成本,实现真正意义上的高效,保证煤矿健康有序地稳步发展。

参考文献:

[1]严贤红,煤矿设计、建设与生产中的节能减排措施[J]、煤炭工程,2008年第7期。

[2]李培磊,郁钟铭,张枚润,赵庆平,宋绍飞。响水煤矿开发中的生态环境保护[J]、煤炭工程,2009年第5期。

[3]安文平,煤矿主要设备节电问题[J]、山西能源与节能,2004年第1期。

[4]丁秀明,煤矿能耗调研分析和节能措施[J]、煤炭技术,2010年第3期。

[5]郝明奎,庞庄煤矿矿井节能减排问题与对策[J]、能源技术与管理,2009年第5期。

[6]包建兴,龙东煤矿节能减排工作现状调查与对策研究[J]、能源技术与管理2009年第5期。

[7]浦仕通,田坝煤矿节能减排的一些做法[J]、云南煤炭,2009年第4期。

[8]郭嘉,浅谈煤矿节能[J]、洁净煤技术,2006年第3期。

企业节能降耗方案 (二)

近年来,能源紧张、环境恶化已成为全球关注的焦点。我国虽然地大物博,但能源供应仍然十分紧密紧张,这里面虽然有着浪费和重工业化加快导致产生能耗高的原因,但更多的是因为经济结构的不科学、不合理,企业经济管理及经济增长方式粗放管理造成的。我国在前些年,企业为了追求企业利润的最大化,无视耗能生产对环境污染的.影响,对我们生活的环境造成了巨大的污染。为了保护我们的生活环境,十二五规划中对环境保护进行了要求,企业的节能降耗工作已经日益被重视,并且成为了中国经济发展过程中应对资源紧缺和环境承载压力的必然选择。

一、企业实施节能降耗工作的主要特征

1、利益最大化的限制。企业往往在经济活动中受赢利动机的强烈驱使,在做出经济决策时,更多是考虑是坚持趋利避害的原则,并围绕成本收益分析而做出的,所以说因为企业所有的经营活动都是建立在盈利性的基础上而做的,面对节能降耗工作,企业大多数以坚持以谋取企业实现利润最大化为目的,并且在工作只要有利可图,企业就会自觉地把这项行为做好,实施节能减排也不例外,如果不能让企业实现赢利,企业将很难自觉实施节能减排。

2、行为实施的有限理性。受人文环境的限制,一些企业在经济活动中往往因主管人员的主观意思影响企业的经济行为,当企业主管人员受企业求利益最大化影响时,节能降耗行为就会受到约束。

3、 面对节能降耗工作,企业在开展工作时更多的是存在机会主义的特征。为了追求自身的利益,在当前技术还不特别成熟的情况下,大多数企业会在开展节能降耗工作时,为了谋划更大利益,企业会在生产过程中会采用非常微妙隐蔽的手段,从而达到他们的目的,甚至会不惜以牺牲公共利益为代价,提高企业获得最大利益的机会,实现自身利益过程的最大化。

二、能促进企业实施节能降耗行为的动因

1、由于企业的环境污染任意排放行为会造成污染,作为企业来说他们如果不是为了获利,也不愿意去做这些违背政府意愿,并逃避环境污染责任的行为,因为他们所做的环境污染任意排放投机行为是政府所不允许的,只有加大宣传力度,让企业自发的提高工作,通过相应的规制强化对企业的经济活动进行干预,从而杜绝和约束企业的不法经营与竞争行为。

2、因为经济利益的驱使,诱使企业不得不采取多种措施,在生产过程中一面实施污染,一面通过多多种手段对污染工作进行隐瞒或检查,为了谋划利益企业对环境污染败德行以逃避的方式避开公众的监督检查,由于周边群众对其经营行为和环保行为了解比较多。让企业在实施过程中不敢去做,在治理过程中如果政府通过公众来监督和披露企业的节能降耗行为,不仅能降低成本,而且还能促使对企业的监督行为更严格,更具有震慑作用。因此政府一定要进一步加强与公众的合作, 让公众起到监督企业的作用。

3、让企业充公认识到深化节能降耗工作可以促进企业的可持续发展。政府支持企业的发展就是要求企业必须要在国家允许的经营范围内从事生产经营活动,对那些在经营活动中刻意违反国家的法规和政策和相应的企业行为,将会加大规范力度。

三、企业实施节能降耗行为的成本收益分析

1、在市场经济中,企业生产成本成为决定企业经济效益,为了降低企业在生产过程中的成本,并且能促进企业用最低的成本,创造并生产出最多最好产品的企业,才能使企业在市场竞争中赢得主动。虽然在企业实施节能降耗行为,能够赢得政府的支持和社会各界的认可,这些将会给企业未来的发展带来重大的受益,实施企业降这不仅对企业来说本身就是一种盈利行为,对企业生产发展也是一种激励和动力。

2、开展节能降耗活动对于企业的生产来说,虽然眼前企业受了点损失,但企业长期坚持实施的节能降耗,并将工作贯穿到企业生产的整个生命周期过程,这将会对企业成本的节约和社会形象的提高具有重要的作用。

四、企业节能降耗工作存在的主要问题

1、节能降耗工作处于“上热下冷”的状态。各级政府以行政手段为主层层分解考核指标,约束企业的节能降耗行为,但缺乏刚性的规范机制,实际效果不理想;另一方面,部分企业迫于政府的压力,出于应付的目的,被动地采取了一些节能降耗措施,没有把节能降耗作为企业生存和发展的自觉行动。

2、区域节能降耗缺乏规划引导和协调机制。目前节能降耗工作还仅仅在单个企业内进行,区域内和企业之间如何进行协同节能缺乏系统规划,工作协调也亟待加强。虽然个别企业建造了自己的热电企业,如果能利用现有的大型发电企业直接向这些企业供电和供气,充分发挥大型锅炉热能利用率高的优势,可以节省近30%的能源。

3、节能降耗考核体系和指标不够完善。近几年来,国家和省陆续出台了部分能耗限额标准,但覆盖面不广、具体产品指标不够详细和全面,仅能对一少部分企业和产品对标考核,大量的企业和产品由于缺乏能效标准而无法实施对标考核。对企业的考核还是强调产值能耗水平的下降,而没有体现企业单耗水平的高低。因此导致对重点耗能企业的责任落实分解指标不统一、体系不一致、考核不合理等情况。

4、缺乏有效的激励和约束机制。在管理过程中由于企业或主管部门缺乏有效的节能降耗激励和约束机制,而且用能单位对节能技术开发和应用积极性还不高,科技技术的进步,会企业对节能降耗工作的支撑作用未能充分发挥。另外,对未能完成节能目标的企业没有采取处罚措施,对完成节能目标的企业奖励力度也很小,致使目前有相当多的重点用能企业没有完成节能目标。

五、企业持续实施节能降耗措施应注意的事项及建议

1、要加快调整工业行业结构,大力发展先进制造业,发展信息、装备等附加值高、能耗低、环境污染少的高新技术产业,提高工业附加值比率,控制高耗能产业的比重,扶植低能耗、高效益企业快速发展,提高低能耗产业比重,从而达到总体单位能耗下降。抓好调整存量节能工作,加大对重点用能单位节能工作力度。

2、近年来随着国家对节能降耗工作重视程度的日益加大,对企业的环境污染惩治力度的逐年增加,促使一些大企业不得不加大了节能技改力度和节奏,并迅速安排到位,随着企业生产技术节能的空间不断缩小,我国十二规划将生产中企业节能降耗的重点逐步转向产业结构调整上来。据有关我国一些专家调研后分析到得的数据,我国节能降耗工作目前30%需要靠技术节能,其他的70%要靠产业结构调整。受利益的成效驱动,在降低能耗节约成本企业具有较强的主动性。而产业结构调整则主要依靠政府来引导和推动,在结构调整过程中各级政府要真正重视产业结构调整,并根据我国经济发展对企业新形势发展需求,要进一步完善相关企业产业结构调整的规划,加快建立结构调整的相应工作机制,落实相关责任单位的工作责任,切实降低全县能源消耗水平。

3、制定严格的项目准入标准,将能效指标作为项目审批、核准和备案的强制性条件,严格控制高耗能、高污染的内外资项目引进,积极引进发展先进制造业,从源头上严格控制新上高能耗项目,有效遏制高能耗行业的过快增长。

4、施节能降耗必须要走循环经济与高新技术结合路子。在促进企业发展循环经济的同时,政府要组织专业的科技人员,同等重视高新技术的研究与开发,发明研发新的技术和材料,坚持用高新技术改造传统产业、发展循环经济,用循环经济的模式来发展经济。

六、结束语

综上所述,要在企业间大力推进节能降耗,就要通过多种手段,严格按照上级部门切实贯彻落实固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法,严把高耗能产业准入关,严格控制高耗能产业过快发展,逐步降低高耗企业的比重。

参考文献:

[1]陈东升。《生态环境治理的制度分析》[M]、西安:西北农林科技大学出版社,2011,(4)。

[2]陈修平。节能降耗,必须行政和市场两手都要硬[J、广东行政学院学报, 2012,(3)。

[3]张华。高耗能企业节能降耗途径的思考[J];金属矿山,2011年02期

[4]魏明永。企业可持续发展对策研究[D];武汉科技大学,2010年

[5]郭云涛。中国能源开发利用面临四大瓶颈[N]、第一财经日报,2009、

如何降低生产成本方案

降低企业的成本,就是要在企业的生产过程中,节省一切不必要的开支。把每一分钱都用到必须用的地方。一般说来,降低生产成本应该注意四个问题:

(1)制度的制定与落实

企业的生存和发展是有很大难度的。要想使企业发展顺利,应该建立一套相应的管理制度,特别是财务制度,从制度上杜绝一切不必要的成本。制度制订之后,还要在一定范围内进行学习,从而更好地促进制度的落实。

(2)设备改进与科技更新

对生产上的一些高耗能、低效率、污染重的落后设备进行有计划地淘汰,同时引进相应的低耗能、高效率、无污染的设备。企业设备的完好率与正常生产率也是一个值得重视的指标。这就需要企业有一支技术过硬的设备检修与保养队伍,要求他们不仅技术过硬,还要有责任心,出勤率高,才能够达到这样的效果。同时,还要注意引进一些实用的高新科技,利用高新科技生产出优质产品,并促进企业的整体效率提高。

(3)加强教育,树立勤俭办企业的精神

应该对创业队伍加强勤俭办企业精神的教育,并把这样的要求落实到创业的方方面面。理想的状态是所有的创业队伍人员都应该有这样一个概念:“该花的钱就花,不该花的钱一分也不能花”。那种企业不是我的,垮了与我没关系的思想在企业内部不能够有市场。对于有这种思想的人,应该予以批评,并在制度上予以限制。

(4)违规现象的惩罚效应

在企业的创业过程中,因为各种原因,会有一些违规现象出现。如何处理这种现象,也事关企业生存与发展。按照制度管事、制度管人的原则,对于违反相应制度的人和事,应该按照制度的要求,进行相应的批评、赔偿、处罚。这是因为,一次不处理,就会以后产生更多的违规现象,数量和影响也会越来越大,直到无法收摊。“小洞不补,大洞吃虎”的意思就是这样。

此外,创业者还要通过生产实践观察,对那些在经济上过不了关的人要慎重使用,特别是经济上不能够委以重任,避免产生不必要的损失。

费用效益分析方法

一、费用效益的分析步骤

通常,费用效益分析包括4个主要步骤。

1.弄清问题类型和确定分析范围

分析的问题是针对工程项目方案,还是政策手段的设计。确定分析对象的同时,还要确定分析范围。分析的范围要足够大,以便尽可能地包括最主要的、可以识别的结果和影响。从费用效益的观点看,分析范围越大则越包括所有的外部影响。但分析范围选择还要取决于其他因素,如分析的财力和人力以及监测布点等。

2.找出各灾害要素或功能的损害关系

地质灾害的物理效果就是人口、资源、环境功能的损害,它们之间存在着反应关系,是进行费用效益分析的关键。通常可以通过科学试验或统计、调查而获得。

3.用货币表示地质灾害的效果

对于地质灾害用货币表示时,存在很大难度,这是费用效益分析的重点。在项目经济分析中,为了减少不利的影响,还需要制定一些相关防治措施,这些措施的费用,也包括在分析中。同时也应计算这些防治措施所产生的效益及其损失。

4.综合评价费用和效益

当评价完所有的费用和效益项目后,就需综合计算总效益、总费用和净效益。如果费用和效益发生不在同一年份,则还需计算上述指标的现值。在归类或合并效益与费用时,一般需注意两点:一是费用应包括间接损失费用和直接控制成本,同时减去可能节省的费用;二是效益包括直接效益和间接效益;最后,根据评价准则确定最佳方案。

二、比较费用和效益的评价准则

费用和效益的比较评价,通常采用效费比和净效益两种评价指标(或准则)。

(一)效费比

效费比即总效益与总费用之比,记作a:

a=PVT

B

/PVT

C

(1-5-9)

如果效费比a≥1,说明社会得到的效益大于该项目或方案支出的费用,项目或方案是可以接受的;若a<1,则该项目或方案支出的费用大于所得的效益,项目或方案应该放弃。

效费比的实际含义是单位费用所获得的效益,这是十分有用的评价指标。在实际应用中,也有应用费效比来作为评价指标。费效比是费用与效益的比,是效费比的倒数。

(二)净效益

净效益是总效益减去总费用的差额,记作PVN

B

,即为

PVN

B

=PVT

B

-PVY

C

(1-5-10)

若净效益PVN

B

≥0,表明社会所得大于所失,项目或方案是可以接受的。该方法的优点可以避免负效益或费用的节约的归属处理不当所造成的错误;若净效益PVN

B

<0,则项目或方案不可取。

生活中的难题,我们要相信自己可以解决,看完本文,相信你对 有了一定的了解,也知道它应该怎么处理。如果你还想了解减轻淘汰费用分析的其他信息,可以点击花果知识其他栏目。

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作者: 花果知识

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